Bâtir des communautés en santé

Une communauté en santé est une communauté où les environnements sociaux, naturels et bâtis influencent les comportements qui favorisent la santé et le bien-être de tous. Elle offre aux résidents la possibilité d'accéder à un logement abordable, du transport, des aliments sains et nutritifs, des loisirs, ainsi qu'à l'éducation et à l'emploi. Une communauté en santé est également une communauté où les résidents ont accès à des services sociaux et médicaux, à l’air et l’eau purs, à un environnement sûr et à une atmosphère inclusive et socialement cohésive. Ce faisant, les communautés en santé favorisent des conditions de vie, de travail, d’apprentissage et de jeu qui font diminuer les maladies chroniques, les blessures et les méfaits, ainsi qu’améliorer la santé physique et mentale de la population tout au long de leur vie.

Se concentrer sur le développement de communautés en santé n’est pas seulement un objectif, mais aussi une manière différente de travailler ensemble. Cela nécessite une collaboration intersectorielle, notamment entre les partenaires de la santé publique et les partenaires municipaux.

Cette page Web met en lumière la façon dont le Bureau de santé de l'est de l'Ontario (BSEO) soutient les municipalités et met en évidence les opportunités de collaboration et d'engagement afin que les décisions d'aujourd'hui contribuent à un avenir plus sain pour tous les membres de la communauté.

Dans cette page :

L’approche du BSEO pour bâtir des communautés en santé

Le BSEO œuvre avec des partenaires municipaux au soutien des communautés en santé dans les Comtés unis de Stormont, Dundas et Glengarry, les Comtés unis de Prescott-Russell et la Ville de Cornwall. Notre mission est de favoriser le bien-être, la prévention et la protection contre les maladies et les blessures, et d’intervenir en faveur de communautés en meilleure santé à l’aide d’une approche globale et collaborative.

Le BSEO intervient à mi-chemin et en amont pour s’attaquer aux déterminants sociaux et structurels de la santé, ou aux « causes des causes » des inégalités en santé. Ces interventions peuvent comporter des activités qui se chevauchent et se complètent, et qui peuvent prendre en charge de multiples facteurs de risque et de protection, des problèmes et des défis, ainsi qu’une variété de sujets de santé – d’où leur nature globale.

Grâce à notre travail avec les municipalités sur les interventions en amont pour améliorer la santé de la population, nous pouvons augmenter notre impact global sur le bien-être des communautés, diminuer la pression sur le système de santé en aval et faire en sorte que les individus puissent faire des choix sains.

Le rôle du BSEO au sein des municipalités

Dans un environnement municipal, l’expertise en santé publique est le plus souvent un rôle de soutien. Cette expertise peut faciliter l’action municipale dans le but d’atteindre un meilleur niveau de vie au niveau local.

Le BSEO peut soutenir les municipalités locales. Il peut :

  • Favoriser une compréhension approfondie des déterminants sociaux de la santé, identifier les inégalités en santé et suggérer des solutions pratiques adaptées aux réalités locales.
  • Partager des données locales utiles en plus de données probantes relatives aux priorités communautaires dans le but de faciliter les efforts de planification et l'élaboration de politiques publiques locales saines.
  • Rassembler les partenaires communautaires et les membres de la communauté pour travailler sur les priorités locales, partager des ressources et cocréer des programmes et des politiques équitables et durables qui améliorent la qualité de vie.
  • Utiliser les compétences de base en santé publique pour fournir un leadership et un soutien fondamental aux initiatives de bien-être dirigées par d'autres.
  • Faciliter la coordination du système afin que les membres de la communauté sachent quels services sont disponibles, puissent naviguer facilement dans le système et avoir un accès équitable.

*Il est important de noter que la prestation de services directe aux résidents ne relève pas du mandat de la santé publique.

Les municipalités ont accès à des leviers de changement directement liés aux conditions de communautés en santé (ex. : aménagement du territoire, gestion des infrastructures, offre de services essentiels, etc.). C’est pourquoi un changement durable doit être piloté par les municipalités.

Ce que peuvent faire les municipalités

Cette section met en évidence les possibilités d’action municipale alignées sur les priorités municipales actuelles partagées avec la santé publique. Bien que la liste ne soit pas exhaustive, les progrès dans chacun des domaines indiqués contribuent au développement de communautés saines et prospères où les gens se sentent inclus et soutenus, et où chacun peut atteindre son plein potentiel en matière de santé et de bien-être tout au long de sa vie.

Accéder aux données locales

Pour en savoir plus sur l’état de la santé dans notre communauté, consultez :

Contactez-nous pour vos demandes de données ou renseignements supplémentaires.

Aborder l’abordabilité du logement, l’itinérance et l’insécurité alimentaire

Adopter et intervenir en faveur des solutions basées sur le revenu qui s’attaquent à la cause profonde de la précarité du logement et de l’insécurité alimentaire afin que tous les résidents puissent subvenir à leurs besoins fondamentaux, notamment le logement et la nourriture. Grâce à l’aménagement du territoire, aux investissements et au plaidoyer politique, garantir une offre adéquate de logements abordables, sûrs et appropriés pour permettre aux ménages d’être en mesure de se procurer d’autres nécessités (nourriture, vêtements, etc.) (1; 2).

Pleins feux sur les données :

  • 1 ménage sur 4 (25,7 %) dans la région du BSEO a connu un niveau d’insécurité alimentaire au moins une fois au cours d’une période de 12 mois (2023-2024) (1).

Ressources :

Augmenter les occasions de loisirs et de vie active

Augmenter la disponibilité de programmes et d’installations à faible coût ou sans frais, et accroître l’accès aux offres existantes pour permettre à tous les membres de la communauté de s’engager plus facilement dans une activité physique. La participation à des expériences récréatives significatives favorise le bien-être individuel, le bien-être des environnements naturels et bâtis et le bien-être de la communauté (3).

Pleins feux sur les données :

  • 22,6 % des adultes de 18 ans ou plus de la région du BSEO n’autodéclarent aucunes minutes d’activité physique (4).

Ressources :

Créer des communautés amies des aînés

Une communauté amie des aînés répond à la fois aux possibilités et aux défis d'une population vieillissante en créant des environnements physiques et sociaux qui soutiennent une vie indépendante et active, et permettent aux personnes âgées de continuer à contribuer à tous les aspects de la vie communautaire (5).

Pleins feux sur les données :

  • En 2022, l’augmentation projetée de la population de la région du BSEO pour les personnes de 65 ans et plus était de 30,9 % d'ici 2030 et de 47,9 % d'ici 2040 (6).

Ressources :

Promouvoir la santé mentale de la population et soutenir les personnes touchées par la consommation de substances

Favoriser un environnement (par le biais de politiques, programmes, pratiques et partenariats) qui valorise la santé mentale, le bien-être et la prise de décisions saines, et réduit les méfaits associés à la consommation de substances pour les personnes qui les consomment, leurs familles, leurs amis et leurs communautés (7).

Pleins feux sur les données :

  • Le taux de visites aux urgences pour des raisons de santé mentale et de toxicomanie dans la région du BSEO (2 473,71 visites pour 100 000 habitants) est significativement plus élevé que le taux provincial (1 914,60 visites pour 100 000 habitants) (8).

Ressources :

Faciliter l’accès aux soins (soins primaires et soins de santé)

Défendre les intérêts et les besoins locaux en matière de santé des membres de la communauté à la table provinciale, et attirer et retenir les prestataires de soins primaires grâce à des incitatifs financés localement (9).

Pleins feux sur les données :

  • Le pourcentage de la population totale qui n'a pas accès aux soins primaires dans la région de l'ÉSO Archipel est de 10,9 % et dans la région de l'ÉSO du Grand Fleuve, il est de 16,9 % (10).
    • Note 1 : La définition de patient de référence (attached) des ÉSO est la suivante : « Un patient est considéré de référence s'il répond à l'un des critères suivants : (1) le patient consulte un médecin de soins primaires et a signé un formulaire d'inscription; (2) le patient vit dans une région où tout le monde peut obtenir des soins primaires; (3) le patient a reçu des soins dans un centre de santé communautaire; (4) le patient est sur la liste des cliniques dirigées par des IP; (5) il reçoit systématiquement des soins primaires complets d'un médecin rémunéré à l'acte » (10).
    • Note 2 : Les secteurs de services des ÉSO Archipel et ÉSO du Grand Fleuve ne correspondent pas exactement à la région du BSEO. Interprétez les données avec prudence.

Ressources :

Autres types de collaboration entre les municipalités et la santé publique pour bâtir des communautés en santé

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Contactez-nous

Vous pouvez rejoindre l’équipe de promotion de la santé en appelant au 613 933-1375 ou au 1 800 267-7120, ou par courriel à healthpromosante@eohu.ca.

Références

1. Bureau de santé de l'est de l'Ontario, Insécurité alimentaire des ménages dans l’Est ontarien, [en ligne] 2025. [Cité : le 9 janvier 2026] https://eohu.ca/fr/my-health/insecurite-alimentaire-des-menages-dans-l-est-ontarien.]

2. Gaetz, Stephen et Dej, Erin, Une nouvelle direction : Un cadre pour la prévention de l'itinérance (fiche d'information; le document n'est disponible qu'en anglais), Homeless Hub, [en ligne], 2017. [Cité : le 9 janvier 2026].

3. Association canadienne des parcs et loisirs, Cadre pour les loisirs au Canada, Association canadienne des parcs et loisirs, [en ligne] mars 2024. [Cité : le 9 janvier 2026.] https://acpl.cpra.ca/cadre_pour_les_loisirs.

4. Agence ontarienne de protection et de promotion de la santé (Santé publique Ontario). Snapshots : Snapshot de l'activité physique : A déclaré ne pratiquer aucune activité physique>> Taux normalisés selon l'âge (les deux sexes)>>2021, [en ligne] février 2025, 2024. [Cité : le 13 janvier 2026]. https://www.publichealthontario.ca/fr/data-and-analysis/health-equity/mental-health-er-visits.

5. Gouvernement de l'Ontario, Pour un Ontario plus inclusif : Guide de planification pour les collectivités-amies des aînés à l’intention des municipalités et des organismes communautaires, gouvernement de l'Ontario, [en ligne] 2021. [Cité : le 9 janvier 2026.] https://www.ontario.ca/page/creating-more-inclusive-ontario-age-friendly-community-planning-guide-municipalities-and-community.

6. Bureau de santé de l'est de l'Ontario. Éducateurs en santé. Bureau de santé de l'est de l'Ontario, [en ligne], janvier 2023. [Cité : le 9 janvier 2026.] https://eohu.ca/fr/my-health/indicateurs-de-la-sante

7. Hammond, Marcus R., et coll. The Municipal Role in Mental Health. University of Toronto, [en ligne] le 6 juin 2025. [Cité : le 9 janvier 2026.] https://utoronto.scholaris.ca/items/ab2e4c3d-7c2e-4c6f-8804-2907d3fc5442.

8. Agence ontarienne de protection et de promotion de la santé (Santé publique Ontario). Snapshot de l'équité en santé relative aux visites aux services d’urgences pour des soins de santé mentale. [en ligne], le 19 janvier 2024. [Cité : le 9 janvier 2026.] https://www.publichealthontario.ca/fr/data-and-analysis/health-equity/mental-health-er-visits.

9. Association des municipalités de l’Ontario, Partners for a Healthy Ontario: A Check-up on the Municipal Role for Health. [en ligne] 2019. [Cité : le 9 janvier 2026.] https://www.amo.on.ca/sites/default/files/assets/DOCUMENTS/Reports/2019/PartnersforaHealthyOntario20190118.pdf.

10. Ontario Health Teams Dashboard. Primary Care Action Table Data Package. 2025.